Austin, ABD Savaş Operasyonları Sırasında Sivilleri Daha İyi Korumak İçin Revizyon Emri Verdi


WASHINGTON — Pentagon Perşembe günü, sahadakilerin misyonlarının temel bir parçası olarak bu tür zararları önlemeyi düşündüğü bir kültürü teşvik ederek ABD askeri operasyonlarında sivillere yönelik riskleri azaltmayı amaçlayan kapsamlı değişiklikleri duyurdu.

A 36 sayfalık eylem planı sadece terörle mücadele drone saldırılarında değil, aynı zamanda gelecekteki herhangi bir büyük çatışmada askeri planlama, doktrin, eğitim ve politikanın her düzeyinde geniş değişiklikleri yönlendirir. Uydulara ve bilgisayar sistemlerine saldırılar gibi yeni ortaya çıkan savaş taktiklerini içerir.

The New York Times’ın Amerikan hava saldırılarından kaynaklanan sivil ölümlerine ilişkin bir araştırma serisini izleyen yönerge, 11 ana hedefi içeriyor. Komutanların herhangi bir operasyon başlamadan önce savaşçı olmayanların varlığını daha iyi anlamalarına yardımcı olmayı amaçlar ve operatörlerin herhangi bir savaş eyleminde siviller için potansiyel sonuçları dikkate almalarını gerektirir.

Atılan adımlar arasında sivillere verilen zararı azaltmaktan sorumlu yetkililerin muharip komutanlıklara ve Pentagon politika ofislerine yerleştirilmesi; hedeflerin yanlış tanımlanması riskini ve “onay yanlılığı” riskini azaltmak için yeni bir sistem dayatmak – önceden var olan inançları doğrulayan bilgileri tercih etme eğilimi; ve sivil korumaya ilişkin departman çapında analiz ve eğitimleri yürütmek için 30 kişilik bir merkez oluşturmak.

Savunma Bakanı Lloyd J. Austin III, üst düzey askeri komutanlara ve sivil liderlere gönderdiği bir notta, Pentagon’un sivil korumaya öncelik vermesi ve bu hedef hakkında daha dikkatli düşünmeyi misyon planlamasına doktrin olarak dahil etmesi gerektiğini söyledi.

Austin, “Mevcut ve gelecekteki çatışmalarda sivil zararı önlemek, hafifletmek ve bunlara yanıt vermek için iyi hazırlandığımızdan emin olacağız” diye ekledi, “Önemli olan, bu plan ölçeklenebilir ve hem terörle mücadele operasyonları hem de büyük ölçekli çatışmalar için geçerlidir. akran düşmanlarına karşı.”

(Akran düşmanlar terimi, yaygın olarak, uzay ve siber operasyonların yanı sıra geleneksel hava, kara ve deniz muharebelerine katılan Rusya ve Çin gibi büyük ulus-devlet rakipleri için bir kısaltma olarak anlaşılmaktadır.)

Sivillerin zarar görmesini önlemek için politikalarını ve uygulamalarını güçlendirmek için Pentagon’da yıllarca lobi yapan bazı insan hakları savunucuları, planın kapsamını ve genişliğini övdü.

Daha sonra ABD’nin Birleşmiş Milletler askeri operasyonlarının neden olduğu sivil ölümlerini araştıran eski bir Pentagon yetkilisi olan Marc Garlasco, “Bu büyük bir değişiklik” dedi. “Bu artık savaşta sivillerin ölmeyeceği anlamına gelmiyor. Yapacaklar. Ancak bu plan uygulanır ve uygun şekilde kaynak sağlanırsa, daha az insanın ölmesini sağlayacak ve Savunma Bakanlığı’nın siviller öldürüldüğünde yanıt vermesi için bir yol yaratacaktır.”

Yine de Bay Garlasco, planın, ordunun sivil kayıpları tahmin etme yeteneğini nasıl geliştireceği de dahil olmak üzere birçok soruyu tam olarak ele almadığını söyledi; dış gruplardan gelen bilgilerin Pentagon’un sivil zarar değerlendirmelerine nasıl dahil edileceği; ve bireysel yetkililerin veya komutanların ihlallerden sorumlu tutulup tutulmayacağı.

Plan ayrıca, yeni çabaların sivil ölümleriyle sonuçlanan geçmiş olayları yeniden açmayı veya incelemeyi kapsayıp kapsamayacağını da söylemiyor. Çatışmada Siviller Merkezi’nin kıdemli danışmanı Annie Shiel, “Geçmişteki zararları araştırmak ve telafi etmek, eylem planının haklı olarak amaçladığı türden bir hesap verebilirliği ve öğrenmeyi başarmak için kritik önem taşıyor” dedi.

ABD askeri üyelerine, öngörülen sivil ölüm ölçeği muharebe amacıyla orantısız olduğunda, savaş yasalarının kasıtlı olarak sivilleri hedef almayı veya grevler gerçekleştirmeyi engellediği öğretiliyor. Askeri liderler ve cumhurbaşkanları da uzun süredir tali zararları en aza indirme veya önlemeye çalışma politikasını dile getirdiler.

Bununla birlikte, savaş yasaları ve askeri doktrin, savaşta bazı sivil kayıpların meydana geleceğini kabul etmektedir. Ancak bu ölümlerin ve zararların ahlaki ağırlığının ötesinde, sonuçlar 21. yüzyılda çok daha şiddetli hale geldi. Diğer şeylerin yanı sıra, cep telefonlarından ve diğer kaynaklardan gelen videoların sosyal medyada yaygın olarak paylaşılması, daha geniş stratejik hedefleri baltalayabilecek geri tepme riskini keskin bir şekilde artırdı.

Bu çerçevede, Savunma Bakanlığı sivillerin zarar görmesini önlemek için daha fazlasını yapması için baskı altına girdi.

İnsan hakları örgütleri yıllardır sivil kayıplara daha fazla dikkat çekmek için çalışıyor. Bir dizi haber kuruluşundaki muhabirler, başarısız grevler hakkında araştırmacı makaleler yazdılar. Kongre dayattı bazı askeri fonlar üzerindeki kısıtlamalar Pentagon bir sivil kayıp politikası sunana kadar. Bu yılın başlarında, RAND Corporation bir Kongre tarafından zorunlu tutulan rapor Bu, ordunun sivil kayıplar konusundaki prosedürlerini eleştirel bir şekilde değerlendirdi.

Yetkililer Bu yıl uluslararası habercilik dalında Pulitzer Ödülü’ne layık görülen New York Times dizisinin de değişikliğin gerçekleşmesine yardımcı olduğunu söyledi. Raporda, Pentagon’un dahili incelemelerine ve 100’den fazla olay mahalline yapılan ziyaretlere dayalı olarak Irak, Suriye ve Afganistan’da sivil ölümlerini önlemeye yönelik sistematik başarısızlıklara ilişkin bir soruşturma da yer aldı. Dizinin diğer bölümleri, 2019’da Suriye’de düzinelerce kadın ve çocuğu öldüren üstü kapalı bir saldırıyı ve Kabil’de geçen Ağustos ayında ABD’nin Afganistan’dan kaotik bir şekilde çekilmesi sırasında 10 kişiyi öldüren başarısız bir insansız hava aracı saldırısı ortaya çıkardı.

Savaş tecrübesi olan emekli dört yıldızlı bir Ordu generali olan Bay Austin, Kasım ayında askeri prosedürleri elden geçirme ve üst düzey subayları değişiklikleri uygulamaktan sorumlu tutma sözü verdi. Ocak ayında yetkililere Perşembe günü yayınlanan Sivil Zararı Azaltma ve Müdahale Eylem Planı belgesini geliştirmelerini emretti.

Planın son birkaç aydaki taslağı, üst düzey askeri subaylarla yakın işbirliği içinde çalışan Pentagon’un üst düzey politika yetkilisi Colin H. Kahl tarafından denetlendi.

Üst düzey bir Savunma Bakanlığı yetkilisi, gazetecilere verdiği brifingde, planın, bir kısmı Pentagon bütçesinden gelecek ve bir kısmı da Kongre’den yeni fon olarak talep etmeyi amaçladıkları yılda on milyonlarca dolar harcamayı öngördüğünü söyledi. Önümüzdeki aylarda çalışmaya başlaması beklenen sivil koruma merkezi için yaklaşık 30 olmak üzere, departman genelinde yaklaşık 150 yeni pozisyon içerecek.

Bay Austin, notunda, değişiklikleri “hem iddialı hem de gerekli” olarak nitelendirdi ve çabaların başarılı olması için gelecekteki yönetimlerin sürekli desteğine ihtiyaç duyacağını söyledi. Yetkililer, fikrin yeni uygulamaları ve duyarlılığı, onları terk etmeyi zorlaştıracak şekilde yerleştirmek olduğunu söylediler.

Silahlı Hizmetler Komitesine başkanlık eden Rhode Island Demokrat Senatörü Jack Reed, “Departman bu sorunları ele almaya başlamak için güvenilir bir plan hazırladı, ancak şimdi bunun etkin bir şekilde uygulanması ve kaynak sağlanması gerekiyor” dedi.

Belgenin çoğu, görev planlaması sırasında siviller üzerindeki potansiyel etkiye – ve enerji santralleri ve su arıtma sistemleri gibi sivil altyapıya – daha fazla dikkat edilmesini sağlamayı amaçlayan yeni bürokratik prosedürlerle doludur.

Brig, “Bu sadece departman genelinde tutarlı bir yaklaşım uygulamaya çalışıyor, böylece bu, sistematik olarak nasıl iş yaptığımızla ilgili bir mesele haline geliyor,” dedi Brig. Pentagon basın sekreteri General Patrick S. Ryder gazetecilere verdiği demeçte.

Plandan öne çıkan diğer önemli noktalar arasında, Pentagon’un sivil kayıplarla ilgili verileri nasıl topladığı, paylaştığı ve analiz ettiği ile ilgili raporlamanın standart hale getirilmesi ve halkın iddiaları sunması ve bu tür iddiaları soruşturmak için yeni prosedürler yer alıyor.

Plan ayrıca, hayatta kalanlara ve zarar görenlerin aile üyelerine taziye ödemelerinin yanı sıra tıbbi bakım ve hasarlı altyapının onarımı için ödeme yapmak da dahil olmak üzere ABD ordusunun kurbanlara nasıl yanıt verebileceğini de genişletiyor.

Kazadan kurtulan sivillere ve aile üyelerine bu tür yardım sağlamaya yönelik son çabalar büyük ölçüde başarısız oldu. Örneğin, geçen yıl Kabil’deki insansız hava aracı saldırısı için ABD ordusundan hiç kimse taziye ödemeleri veya başka şekillerde parasal yardım almadı.

ABD ordusu tarafından kabul edilen bir düzineden fazla sivil zayiat mağdurunu temsil eden bir insan hakları avukatı olan Joanna Naples-Mitchell, planın mağdurlara daha fazla yardım sağlamaya yönelik umut verici bir değişimi temsil etmesine rağmen, çok az ödeme yapıldığını söyledi.

“Geçen yıl, ailelerin yaralanan veya öldürülen ya da her ikisinin de sevdiklerinin olduğu ve ailelerin değişiklik talep ettiği ve bu taleplerin hiçbir açıklama yapılmadan reddedildiği birden fazla davayı değerlendirmeye gönderdim” dedi.



Kaynak : https://www.nytimes.com/2022/08/25/us/politics/pentagon-civilian-casualties.html

Yorum yapın