BM Güvenlik Konseyinin Kapsamlı Reformlara Çaresiz İhtiyacı Var — Küresel Sorunlar


  • Fikir Alon Ben-Meir (New York)
  • Inter Basın Servisi

Beş daimi üye ülkeye (ABD, Rusya, Çin, Birleşik Krallık ve Fransa) veto gücü sağlayan kendi yapısal fay hattı nedeniyle, tüm niyet ve amaçlarla felç oldu. Siyasi düşünce ve kişisel çıkar, ilgili kararlarını anlaşılır bir şekilde etkilerken, veto güçleri, uluslararası barış ve güvenlik üzerindeki etkisine bakılmaksızın, genellikle bir devletin veya diğerinin dar siyasi çıkarlarını karşılamak için kullanılmıştır.

BM’nin bileşimi

BM kurulduğunda 51 ülke Genel Kurul’a (GA) üye devletlerdi. Şu anda, iki Daimi Gözlemci devlet (Papalik ve Filistin) ile birlikte 193 üye devlet var.

GA, yalnızca genel bir fikir birliğini ifade eden, ancak herhangi bir yaptırım yetkisi olmayan basit bir çoğunlukla kararlar alabilir. Buradaki sorun, GA’daki devletlerin sayısının dört katına çıkmasına ve tüm uluslararası toplumu temsil etmesine rağmen, Güvenlik Konseyi’nin boyutunun ve kalıcı yapısının değişmemesi, artan orantısız şekilde az sayıda ülkeye bağlayıcı kararlar üzerinde karar verme yetkileri vermesidir.

Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi

BMGK (Konsey) 5 daimi devletten oluşur: Amerika Birleşik Devletleri, Rusya (kurucu üye SSCB’nin halefi ülke), Çin, Birleşik Krallık ve Fransa.

Bu ülkelere hem büyük güçler hem de II. Değişen küresel demografik kompozisyonu veya mevcut jeopolitik gücün gerçeklerini temsil etmeseler de bu gücü kullanmaya devam ediyorlar.

Ayrıca, Konsey’e uygulanabilir mekanizmalarla barışı ve uluslararası güvenliği koruma yetkileri verilmiş olmasına rağmen, kendi kararlarının uygulanması konusunda genellikle uzlaşma sağlayamamıştır.

Bu nedenle, BM Şartı’nı ciddi şekilde ihlal eden birçok ülke genel olarak cezalandırılmadı; bu, birçok yönden herhangi bir ülkenin Şartı ihlal edebileceğinin ve bunu cezasız bir şekilde yapabileceğinin sinyalini verdi.

BM ajanslarının oluşturulması

BM, uluslararası barış ve güvenliği koruma amacında büyük ölçüde gecikmiş olsa da, yıllar içinde birçok alanda önemli insani yardım sağlayan birçok kuruluş kurmuştur.

En önemli kurumlar arasında İnsan Hakları Yüksek Komiserliği, Dünya Gıda Programı, Uluslararası Para Fonu, BM Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO), Dünya Sağlık Örgütü, Mülteciler Yüksek Komiserliği ve BM Kadınları yer almaktadır. Bu bakımdan BM, büyük bir yardım kuruluşu haline gelmiştir.

BM Barış Gücü

BM’nin bir diğer önemli kolu da barış gücüdür. Pek çok durumda barışı koruma görevlileri, farklı çatışma alanlarında ve farklı zamanlarda barışı korumak için önemli hizmetler verdi; Şu anda Golan, Kıbrıs, Kosova, Lübnan, Mali, Orta Afrika Cumhuriyeti, Batı Sahra, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Sudan, Güney Sudan ve Hindistan ve Pakistan’da ateşkesleri sürdürmek, ülkede şiddet olaylarını önlemek için barışı koruma misyonları devam ediyor. tartışmalı alanlar, insan haklarını teşvik etmek, insani hizmetleri desteklemek ve her bir misyonun gerektirdiği şekilde istikrar çabalarını desteklemek.

Bununla birlikte, genel olarak bakıldığında, artan sayıda devlet artık BM kuvvetlerini misyonlarında etkili olarak görmediğinden ve BM insan hakları ihlalleri yapan barış güçlerini sorumlu tutmakta başarısız olduğundan, BM barışı koruma güçleri temelde küresel toplum tarafından sonradan akla gelen bir düşünce haline geldi. özellikle cinsel istismar ve sömürü.

Bununla birlikte, Dünya Bankası olarak notlar“Çeşitli barışı koruma misyonlarına bakan her çalışma, BM’nin şiddeti önlemede ve azaltmada BM dışı misyonlardan daha etkili olduğunu ve daha güçlü yetkiler ve daha büyük misyonların herhangi bir misyonun başarı olasılığını artırdığını buldu.”

Bununla birlikte, son yıllarda, özellikle Trump yönetiminin tam fonu durdurması nedeniyle, özellikle daha fazla ülke kendi paylarını vermeyi reddederse, giderek daha az barış gücü askerinin gönderilmesine yol açabilecek, BM barışı koruma güçlerine yönelik fonlarda bir azalma oldu. fonların.

Güvenlik Konseyinde Reform

İnsani yardım kuruluşlarının önemine bakılmaksızın, dünya çapında artan şiddetli çatışmalar göz önüne alındığında, Güvenlik Konseyi’nin uluslararası barış ve güvenliği koruma görevinin önemi, BM’nin işleyişinde yeniden merkezi hale gelmelidir.

Ancak Konsey’in mevcut yapısı nedeniyle, önemli reformlar yapılmadıkça bu kapasitede çalışamaz. Bir örnek olarak, Rusya’nın, Büyükelçi Vassily Nebenzia’nın Ukrayna’yı işgalinin başlangıcındaki davranışına bakılması yeterlidir. reddedildi işgalin ortasında bunun bir savaş değil, sadece “özel bir askeri operasyon” olduğunu söyledi.

Ayrıca, Norveç Büyükelçisi Mona Juul’un eleştirdiği bir hareket olan Rusya’nın eylemlerini kınayan çok sayıda kararı veto etti ve “Saldırgan tarafından yapılan bir veto, konseyin amacını baltalıyor. Bu, BM Şartı’nın temelinin ihlalidir.”

Konseyin uluslararası barış ve güvenliğe uygun hale getirilmesi için gerekli reformları sağlamak benim açımdan küstahça olacaktır. Birçoğu benden önce denedi ve ne yazık ki boşuna. Yine de bir şey açık.

Güvenlik Konseyi’nin yükümlülük ve sorumluluğunu yerine getirebilmesi ve barış ve güvenliğin korunmasında etkili olabilmesi için öncelikle uluslararası toplumun demografik yapısını temsil etmesi gerekir.

Ayrıca, Güvenlik Konseyi’ndeki mevcut ülkelerin veto yetkilerinden gönüllü olarak veya BM Şartı’ndaki herhangi bir hükümle vazgeçmeyecekleri gerçeği göz önüne alındığında, aşağıdaki kısmi reformların en azından küçük bir kabul şansı var. Bu amaçla aşağıdakiler dikkate alınmalıdır:

Güvenlik Konseyi 15 üyeden 21 üye ülkeye genişlemeli.

Dokuz eyalete veya bölgesel birliğe veto yetkisine sahip daimi üyelik verilecek: AB, BİZ, Rusya, Çin, Hindistan, Endonezya Asya ülkelerini temsil etmek, Brezilya Latin Amerika ülkelerini temsil etmek için, Arap Ligive Afrika Birliği. Doğal olarak Birleşik Krallık, artık AB üyesi olmadığı ve dolayısıyla Konsey’deki temsilini kaybedeceği için bu formatta büyük bir engel teşkil edebilir.

Diğer on iki ülke Güvenlik Konseyinde dönecekti Mevcut formata göre her iki yılda bir.

Bir karar ancak veto edilebilir iki ülke veto yetkilerini kullanırlar.

Güvenlik Konseyi yapacak bir yaptırım mekanizması kurmak kararlarının yerine getirilmesini sağlamak.

Güvenlik Konseyi’ne yetki verilecek mevcut şiddetli çatışmaları çözmek ve diğer çatışmalar şiddetlenmeden önce arabuluculuk yapar.

Genel Kurul olacak herhangi bir vetoyu geçersiz kılma gücü üçte iki çoğunlukla.

Mevcut küresel nüfus yaklaşık 7,9 milyardır ve yukarıdaki eyaletlerin veya birliklerin toplam nüfusu 5,8 milyardır. Bu itibarla, Güvenlik Konseyi, kurulurken BMGK daimi üyelerinin temsil ettiği küresel nüfusun yüzde 35’inden bile daha düşük, yalnızca yüzde 25’lik bir değeri temsil eden mevcut Konsey makyajı yerine, küresel nüfusun yüzde 73’ünü temsil edecektir.

Yukarıda belirttiğim gibi, bu pek abartılı bir fikir olabilir, ancak BM’nin amaçlandığı şekilde çalışmasını istiyorsak, Güvenlik Konseyi’nde reform yapmayı ciddi olarak düşünmeye başlamalıyız.

Gerçekten de şiddetli çatışmalar artıyor, ülkeler diğer zayıf ülkelerin egemenliğini ihlal ediyor ve hala birçok eski ihtilaf çözülmeden kaldı. Birlikte çok daha büyük bir küresel oynaklığa tanık oluyoruz.

Bu gelgitleri durdurmak için, BM Güvenlik Konseyi’nde reform yapmak ve ona çatışmayı barışçıl bir şekilde çözme gücü vermek için yenilenmiş bir çabaya ihtiyacımız var.

IPS BM Bürosu


IPS News UN Bureau’yu Instagram’da takip edin

© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service





Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2022/06/06/31043

Yorum yapın